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国资关注

肖亚庆讥狼渐:扎实推动国有企业高质量发展

来源冗俊芳:CNBM发布时间该:

       习近平总书记在党的十九大报告中指出匣势,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段睬乾。这是以习近平同志为核心的党中央根据国际国内环境变化驳,特别是我国发展条件和发展阶段变化作出的重大判断拳,具有重大现实意义和深远历史意义碾咐。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”奔篙魄,迈向高质量发展既是遵循经济发展规律莲,不断提升市场竞争力和可持续发展能力的必然选择柯,也是肩负起建设社会主义现代化强国重任阂菩,引领带动我国经济转变发展方式承狙、转换增长动力的必然要求卉经古。国资监管机构和广大国有企业必须切实增强责任感紧迫感欣雇词,深刻领会高质量发展的丰富内涵和实践要求扔,彻底摒弃规拇臃校和速度情结岁怯,扎实推动国有企业高质量发展取得实实在在成效瘫。

着力抓好实业主业发展拾僻黄,筑牢国有企业高质量发展坚实根基

       习近平总书记高度重视发展实体经济茂灿暑,指出“不论经济发展到什么时候母堂码,实体经济都是中国经济发展轮鬼、在国际经济竞争中赢得主动的根基”“实体经济是一国经济的立身之本”“建设现代化经济体系谱关菲,必须把发展经济的着力点放在实体经济上”誊酚陵。习近平总书记的重要论述岛嘘,将振兴实体经济的重要性提到了新的战略高度陡敖欠。国有企业特别是中央企业大多处于关系国家安全戌僚存、关系国计民生的实体经济领域叹灯,实现高质量发展必须以实业为基绰恪,离开实业谈高质量发展袭,犹如无源之水强、无本之木当托。近年来亮亥魏,国有企业立足实业加快发展垦雄贪,在聚焦主业圃蕾、产业转型升级等方面做了大量工作鞋,总体规谋荩和综合实力有了显著提升撇,但同现代化经济体系要求相比哇、同建设制造强国目标相比还存在较大差距奖,必须牢牢守住实业这一安身立命之本鸥睬挖,一心一意狭畔、全力以赴做强做优实业环。一是聚焦主业突出主业枢。强化战略引领虚辜,明确主业发展目标和重点拢,推动技术挤柔茨、人才偶叛供、资金等各类资源要素向主业集中遁隘趟,做强做实做精主业豌,不断增强核心业务盈利能力和市场竞争力履默席。二是加快制造业优化升级亥秽藐。深入落实制造强国战略和《中国制造2025》蔬谓趁,推动制造业向数字化端、网络化锈霞、智能化转型矢景响,加快迈向全球价值链中高端零,积极培育世界级先进制造业集群钦急。三是积极发展战略性新兴产业捕摄。加快在生态保护修复坎、新能源汽车核份椒、北斗产业忱乱垛、互联网雄、大数据琴叔、人工智能等新兴产业领域迈出实质性步伐侣赣,引领新兴产业集群发展肯蕊粗。四是全面提升企业运行和产品服务质量祁壳菲。有效提高全要素生产率湍疤庙,大幅提升产品服务质量拜塑、标准档次和品牌影响力稀矮,为满足人民日益增长的美好生活需要提供更优产品澳疾烧、更好服务伶、更多选择寸耸。

着力抓好自主创新挨瓜蕊,激发国有企业高质量发展强劲动力

       习近平总书记高度重视科技创新瞬敝,指出“创新是引领发展的第一动力伴,是建设现代化经济体系的战略支撑”“关键核心技术是要不来囱嗅究、买不来夯、讨不来的”“要推动企业成为技术创新决策世醇、研发投入户檄蔽、科研组织和成果转化的主体秤闲,培育一批核心技术能力突出访晦、集成创新能力强的创新型领军企业”澈羌。习近平总书记的重要论述环母,深刻阐明了新形势下加强自主创新的极端重要性旱揣,也为国有企业加快科技创新步伐指明了前进方向聪平豆、提供了根本遵循年。经济发展加快从要素驱动向创新驱动转变勤世,是高质量发展的鲜明特征和必然路径朝,国有企业要实现高质量发展项扰酵,必须依靠科技创新提供动力和支撑畅。近年来凡,国有企业大力实施创新驱动发展战略伟返舰,突破了一大批关键核心技术澈,取得了一大批重大创新成果抹,但是同世界一流企业相比还有较大差距娘雹,同实现高质量发展的要求还不适应荆赎肺,必须坚定不移自主创新懂袜恳,不断加大研发投入力度冒,加快核心技术攻关突破邦甭,努力为实现高质量发展占据“桥头堡”和“制高点”室。一是积极承担国家重大科研任务跨券烩。集中优势力量完成好“科技创新2030—重大项目”滦,创建更多的国家技术创新中心替恢、国家重点实验室梁、工程实验室撇、工程中心等研发平台烽盼,主动组织实施重大研发任务己错。二是努力突破战略性前瞻性关键核心技术耸。立足当前着眼长远番芒锰,聚焦产业链关键环节和制约行业企业发展的技术短板康郡群,以关键共性技术穷倒挨、前沿引领技术陷、现代工程技术沁咆、颠覆性技术创新为突破口坊卜匣,大力开展核心技术研发攻关咎搞诡,率先取得一批重大原创性成果唯,尽快在关键领域和“卡脖子”地方取得突破钙袭会。三是充分发挥创新要素合力礁。加快构建以企业为主体郎购刹、市场为导向棋昧、产学研用深度融合的技术创新体系疏粗,积极融入全球创新网络胸儡泄,打破各创新主体之间的壁垒尚,有效汇聚创新资源和要素朽,形成协同创新的强大合力澳挡。四是建立健全创新体制机制撩司。健全人才引进和培养机制七,积极倡导培育创新创业文化纹铣侍,努力造就一批具有国际水平的科技人才和创新团队凸佳,建立中长期激励机制钝称花,持续激发创新潜能酣谅。

着力抓好结构调整腻违,优化国有企业高质量发展整体布局

       习近平总书记高度重视国有经济布局结构调整敲,指出“加快国有经济布局优化地恢、结构调整筛列翘、战略性重组”“推林一尘没有出现。“泰锡哥哥?”进结构调整攘睦、创新发展脱、布局优化翰犁,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用”“促进国有资本向战略性关键性领域屎性搞、优势产业集聚秽鹅睦,加快国有经济战略性调整步伐”箩圃戒。习近平总书记的重要论述禄,既对推进调整优化国有经济布局结构提出了明确要求挂蔷莲,又深刻指出了实现的途径和方法陕焕话。调整优化国有经济布局结构河,是提升国有经济整体功能和效率的迫切需要善,也是提高国有经济控制力沽、影响力间架饲、带动力雀性,在高质量发展中更好发挥作用的内在要求改晴。经过多年努力牧倾,国有经济布局结构不断优化舜款,但是仍存在分布过宽入慌心、主业不集中暖拟达、核心竞争能力不强等问题喉,实现高质量发展必须进一步聚焦国家战略领域创距,加快布局结构调整帆疯,推动国有资本优化配置失嵌。一是扎实推进战略性重组去弄似。遵循市场化原则扳奉江,稳步推进装备制造穷、煤炭喝、电力谢、通信己疏箱、化工等领域中央企业战略性重组书兽,促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业浚喀、关键领域和优势企业集中太。二是积极开展专业化整合宋。以拥有优势主业的企业为主导澜骨,持续推动煤炭脱许晚、钢铁媒、海工装备骏伟勺、环保等领域资源整合里哎,进一步发挥协同效应艇被认,提升企业规模实力和核心竞争力闭匙使,推动相关产业优化升级席扛辽,提升资源配置效率篓晨。三是大力推动瘦身健体碧。带头做好供给侧结构性改革这篇大文章悉,加快处置低效无效资产豁滴,积极化解过剩产能疗草肋,加大“僵尸企业”处置和特困企业治理工作力度奈,切实解决历史遗留问题荷暖,有效提升企业运营质量和效率庆融。

着力抓好深化改革篓推登,启动国有企业高质量发展强大引擎

       习近平总书记高度重视国有企业改革奠趣,指出“国有企业要搞好就一定要改革损,抱残守缺不行汞,改革能成功涡,就能变成现代企业”“推进国企改革要奔着问题去晨,坚持以解放和发展社会生产力为标准徒础,坚持政企分开械、政资分开”“深化国有企业改革要有利于国有资本保值增值话涟、有利于提高国有经济竞争力叉藩、有利于放大国有资本功能”霞济。总书记的重要论述扰篮舅,为深化国有企业改革举旗定向司、谋篇布局岁、撑腰鼓劲溅搓,充分体现了对国有企业改革发展的殷切期望疙骡超。发展出题目韩拼,改革做文章旗。国有企业只有持续深化改革凌,才能切实破除束缚高质量发展的体制机制障碍旗忿偏,充分释放出独立市场主体的内生活力史、发展动力和市场竞争力闭。近年来逛茂,国有企业改革不断向纵深推进锈楼关,基本完成了顶层设计羡盗深,出台了一系列改革文件泰洗,实施了一批重大改革举措洼赴,取得了明显成效模伺汰,但仍有一些制约发展的障碍弊端没有完全破除乏醛唯,必须以更大的力度遂替袜、更实的举措晤秋鼓、更硬的作风泄碍,扎扎实实落实“1+N”系列文件要求访缆伺,持之以恒将国有企业改革不断引向深入葛失。一是加快建设中国特色现代国有企业制度省蹭。坚持党的领导和完善公司治理相统一祷萌,进一步明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位材赌,确保企业党委(党组)发挥领导作用池廉,把方向锨胸、管大局垢拜、保落实摔。处理好党组织和其他治理主体的关系佃痊,形成各司其职斤谷睛、各负其责芬蠕伺、协调运转记卡、有效制衡的公司治理机制陀。二是稳妥推进股权多元化和混合所有制改革喀。稳妥推进中央企业集团层面实施股权多元化村,分层分类推进混合所有制改革改纽,切实把引进社会资本和转换经营机制有机结合起来邢钝扳,实现各种所有制资本取长补短铣膝、相互促进卡、共同发展顷。三是加快建立灵活高效的市场化经营机制驼褪。持续深化企业内部三项制度改革翘趣,落实董事会职权蔬票沧,推行经理层成员契约化管理和职业经理人制度欺厂,建立健全与选任方式相匹配趁、与企业功能性质相适应谐、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度秘,实现职务能上能下含、人员能进能出朔唯、收入能增能减把敛官。四是以管资本为主加快转变国资监管职能鲸。进一步明确出资人监管职责边界诺案囱,改革国有资本授权经营体制诉揉疗,深化国有资本投资运营公司试点揉,持续改进监管方式论癸堡,建立系统科学有效的监管标准和制度体系昧,强化监督和责任追究屉估畦,不断提高监管效能解,促进国有资产保值增值暴。

着力抓好开放合作拜估,拓宽国有企业高质量发展广阔空间

       习近平总书记高度重视开放合作删,指出“开放合作是科技进步和生产力发展的必然逻辑”“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的版沏槽,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行”“中国开放的大门永远不会关闭琳段,只会越开越大”拴角惺。总书记的重要论述刚,对国有企业进一步扩大开放合作具有十分重要的指导意义巨嫂亩。经济全球化不可逆转犊,国有企业只有坚持开放合作浓、互利共赢毯灵,积极融入全球经济加莎馁,才能够为高质量发展开辟更加广阔的空间炽吕,加快成长为具有全球竞争力的世界一流企业亮低。近年来莎谐,国有企业积极开展国际化经营剖,努力融入全球产业分工体系履葱盒,取得了丰硕成果钳荆,但竞争力恒、影响力蹦辰、带动力相对仍然较弱枪瞥,必须着眼长远发展览,不断加大开放合作力度侵伦毛,努力在更广领域取得更多务实成果什另猎。一是在开放合作中实现共同发展欣募。欢迎各国坪伐、各种所有制企业参与国有企业改革犯踏牌、结构调整等方面工作算俺,在产业整合哆拟、转型升级缴妓犊、股权投资托摊、科技创新每、人才培养等多领域与国有企业特别是中央企业开展深度合作裁,相互学习翘禾佃、相互借鉴碴嚎、相互促进奶,实现你中有我堂、我中有你的良好局面醒儒。二是在开放合作中提升跨国资源配置水平里。积极参与“一带一路”建设侥,持续完善产业链歧、价值链闺肖、创新链全球化布局滑戌,推动实现技术破孺、管理修、金融等资源全球化配置堡尾,把对外投资和促进国内装备萍时、服务赔碳、技术鸽蒜妨、标准全方位走出去有机结合起来锑措献,加快形成面向全球的生产服务网络侮蹈,不断打造国际合作竞争新优势甫。三是在开放合作中展现负责任良好形象煤雾。模范遵守国际通行规则和所在国法律猛,尊重当地文化习俗署行蜡,坚持诚信经营核歼,为当地经济社会发展作出积极贡献承痪察。

       国有企业要实现高质量发展崩痉合,归根结底要靠坚持党的领导惺、加强党的建设羡耗,这是国有企业的“根”和“魂”舷私,也是独单选题“不会吧?死了吗?”特优势稗鲤飘。企业党委(党组)要充分发挥领导作用疼粹担,保证党和国家方针政策焊、重大部署在国有企业得到坚决贯彻落实嗡失稗。企业领导人员要敢于担当兜、苦干实干疟狮,以钉钉子精神把高质量发展各项任务要求抓紧抓实草、抓出成效性挤,奋力开创国有企业高质量发展新局面加狄型。